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简述尚书台取代丞相府成为中央秘书机构的过程。

简述尚书台取代丞相府成为中央秘书机构的过程。
【正确答案】:秦朝以丞相府、太尉府和御史大夫寺为政府的中枢机构,其秘书工作以丞相府为主,御史大夫寺为辅。丞相府的职责为秉承天子旨意,协助处理国政。由于秦始皇实行高度的君主集权,因此,秦朝的丞相府仅有参谋权,没有决策权,以处理政府日常事务为主要工作,具有明显的从属性。可见秦朝的丞相府实际是皇帝处理政务的办公厅,丞相则相当于皇帝的首席参谋兼办’k厅主任,具有秘书首脑的性质。西汉初期,一方面是皇帝要极力提高自己的专制地位;另一方面是丞相的权势日益增大,皇权与相权之间就产生了矛盾。汉武帝时,这种矛盾达到尖锐化。汉武帝怀着对皇权旁落的担忧,开始对丞相的职权加以削弱、抑制。为此,他开始物色人选,重新设立一个协助他处理文书业务的秘书机构,来替代丞相府。于是他委托尚书拆阅奏章,对奏章中涉及的问题提出初步意见,进而又有权裁决奏章。这说明尚书职权增大,地位提高了,并建立了初步的官行,称尚书署。汉成帝时,又将原为副丞相的御史大夫改称大司空;与大司马、丞相并列为相,进一步削弱丞相职权。同时,进一步信用尚书,将尚书组织成独立的官衙,称尚书台,其办公处设于皇宫内。尚书台的设立,标志着新的秘书机构正式形成,开始将丞相府的秘书职能转移至皇宫来,使它成为皇帝的机要秘书处。东汉时期,刘秀鉴于王莽篡国的教训,极力提高皇权,将西汉开始的中央秘书机构的变革予以继续,使之完成、他进一步削弱三公权力,直接处理政务,为此,继续增强其机要秘书处——尚书台的职权,三公已成为无实权的荣誉职称,尚书台的作用已大于三公府。这样,新的中央秘书机构确立了,它替代原先的相府,成为皇帝的办公厅,这标志着从汉武帝开始的将相府的秘书职能转移至皇宫的任务已经完成。

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