简述科布及其合作者提出的公共问题进入公众议程以及公众议程转变为正式议程必须具备的先决条件。

简述科布及其合作者提出的公共问题进入公众议程以及公众议程转变为正式议程必须具备的先决条件。
【正确答案】：就前者而言，大体上需要满足三个条件：
（1）问题受到社会广泛关注或至少被广泛知晓；
（2）相当数量的公众共同认为有必要需要采取某种行动来解决问题；
（3）人们对该问题的处理是隶属于相关政府机构职权范围之内的看法达成一致。
就后者而言，公众议程转化为正式议程需要经历四个阶段，即“议案的初始化、议案解决方案描述、问题展开的支持以及最后成功进入正式议程”。P94