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试论述政策规划与政策设计的联系与区别。

试论述政策规划与政策设计的联系与区别。
【正确答案】:(1)政策规划和政策设计作为概括提出政策方案的过程的概念经常交替使用,从这个角度来看,两者具有较高程度的相似性,同时两者也有一些区别。
(2)政策规划是政策科学发展的早期阶段的分析概念,指的是公共政策形成的一个重要过程、带有明显的“阶段论”特点。政策规划重点考虑解决方案的形成和研判,偏重理性和技术层面的分析。而政策设计在很大程度上是打破阶段论划分的新概念,主张政策设计的学者一般反对具有逻辑顺序特点的政策阶段理论。政策设计从范围来看更为广阔,它涵盖政策制定、执行、评估与反馈的整个过程,对于政策问题的解决和政策所能起到的实际效果具有指导意义。从政策设计的结构逻辑来看,它不强调政策阶段划分.而将各阶段融合起来,用更加系统的方法来探讨政策方案的形成及执行问题。可见,政策设计与广义的政策规划更类似,也会涉及狭义政策规划以后的制定、执行与评估等环节,它可以作为我们学习政策规划的一种知识延展和深化。 P113-114

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