公共职责说

公共职责说
【正确答案】：人是有理性的,人创造政府的宗旨是为个人能够过上理性、正义的社会生活。因此,政府的根本目的是创造和保护公民或社会的公共利益,这是评判一个政治体系正义与否的根本标准。1690年,自由主义先驱约翰·洛克(John Locke)在其著作《政府论》中提出,政府代表着责任,其目的是为了“公共福利”。1861年,密尔在《代议制政府》中认为,政府唯一的目的是给人民(被统治者)提供福利。主张经济自由的亚当·斯密也认为,政府有提供公共物品的职能,他在《国富论》一书中较为详细地论述了政府提供公共产品的职能。即使是认为自由超过一切、强烈反对政府干预的哈耶克,在1944年出版的《通向奴役之路》中,也没有完全否定政府在社会保障中的责任,而是提出了政府社会保障职能最低限度原则,肯定了政府提供公共产品的责任。可见,政府的存在及其功能的行使是与公共福利、公共服务紧密联系的。按照经济学的分析,政府生产公共产品比私人更有效。社会保障具有公共产品属性,是一项准公共产品,政府是社会保障最有效率的提供者。因此,政府在社会保障制度中承担相应的责任是其公共职责的题中应有之义。