试论托达罗反城市化理论分析的政策含义及其不良后果。

试论托达罗反城市化理论分析的政策含义及其不良后果。
【正确答案】：托达罗反城市化理论含义为：应当扩大就业机会，以缩小城乡就业之间的不平衡；由于拓展城市少量的就业机会，可能引来大量的农村剩余劳动力供给，导致更多的人失业，因此开创城市就业机会无助于解决城市就业问题；居民的教育学历越高，其向城市转移的预期收益就越高，因而不加区别地发展教育事业会进一步加剧劳动力的迁移和失业；政府干预城市工资水平确定，特别是制定最低工资线，并且对城市失业人口给予最低生活补贴，导致要素供给的价格扭曲，引致更多的剩余劳动力进入城市，使城市的失业率更高；应当重视农业和农村的发展，鼓励农村的综合开发，增加农村的就业机会，提供教育和卫生设施，发展电力、供水和交通，改善农村的生活条件等，从而缓解农村人口向城市的流动。它的不良后果有：（1）低成本软约束下的人员和劳动力过速增长；（2）一个国家人均土地资源很少，而又要选择空间分散型的发展道路，将会使本来很稀缺的土地使用效率更低；（3）农村乡镇企业由于种种制约因素达不到规模经济，日益增长和分散的人口给生态环境造成巨大的压力和破坏。