区公安局于6月15日，以张某涉嫌诈骗为由将其刑事拘留,同年6月26日取保候审，8月5日区检察院决定逮捕，在审查起诉阶段，检察院以

区公安局于6月15日，以张某涉嫌诈骗为由将其刑事拘留,同年6月26日取保候审，8月5日区检察院决定逮捕，在审查起诉阶段，检察院以证据不足为由，作出不起诉决定，张某申请国家赔偿，下列说法正确的是?()
A、赔偿义务机关为区公安局
B、张某应当先向区检察院申请赔偿
C、赔偿义务机关可就赔偿项目与张某进行协商
D、取保候审期间不属于国家赔偿的范围
【正确答案】：BCD
【题目解析】：(1)对错误限制公民人身自由的赔偿义务机关的确定采用了后置原则，“谁最后作有罪决定,谁赔偿”。本题中最后一个认定当事人有罪的机关为检察院,而非公安局,所以,赔偿义务机关应当为逮捕的决定者即区检察院,故A项错误。
(2)不管是行政赔偿诉讼还是司法赔偿,首先需要经过赔偿义务机关先行处理,才可以步入后续程序,本题赔偿义务机关是区检察院，所以张某应当先向区检察院申请赔偿,故B项正确。
(3)赔偿义务机关可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额进行协商,故C项正确。
(4)限制人身自由赔偿范围的口诀为:“没罪关了就要赔,有罪关了也白关”,这里的“关”指的是实际羁押,主要包括有期徒刑判决、拘役、无期徒刑等对公民的人身自由构成实际限制的刑事行为，如果对公民的人身自由的限制不是通过实际羁押的方式来进行的，国家不承担赔偿责任,比如减刑、假释、保外就医等。本题中,取保候审没有对公民进行实际羁押,因此这部分不赔,故D项正确。